PNRR: come redigerlo?
Le istruzioni operative necessarie alle stesura del PNRR per le istituzioni scolastiche
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È fissata al 28 febbraio la scadenza dei termini per la consegna dei progetti d'azione su dispersione scolastica e Scuola 4.0. Tali progetti rientranno all'interno di Futura - La scuola per l'Italia di domani, programma gli interventi previsti dal PNRR Italia Domani per la parte di competenza del Ministero dell'Istruzione. I presidi delle scuole con priorità di intervento devono dunque redigere il PNRR per avvalersi delle risorse e attuare la successiva realizzazione delle azioni. Ma come redigere il PNRR? Come va speso? Cosa può rientrarci?
Istruzioni operative
Per un costante accompagnamento alle scuole nell’attuazione degli investimenti FUTURA PNRR – Gestione progetti è la piattaforma per la gestione dei progetti finanziati dal PNRR di titolarità del Ministero dell’istruzione e del merito. Essa consente alle scuole di progettare, gestire e monitorare i progetti finanziati dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, seguendoli dalla fase di realizzazione fino a quella di resoconto finale. La piattaforma si compone di 4 aree:
○ Progettazione (all’interno della quale è possibile inserire la proposta progettuale o il progetto esecutivo)
○ Gestione (dedicata alle funzioni di monitoraggio e rendicontazione dei progetti)
○ Assistenza (per la gestione di tutte le richieste e le interazioni fra la scuola e il Ministero)
○ Comunicazioni (con tutti gli aggiornamenti relativi alle diverse procedure del PNRR)
Le tipologie di attività del progetto
Il progetto per le “Azioni di prevenzione e contrasto della dispersione scolastica” viene attuato sulla base di opzioni di costo semplificate (OCS), in conformità al regolamento europeo a fronte della più forte attenzione alle performance, ai risultati e al raggiungimento di target e milestone previsti. Sono previste cinque tipologie di azioni che le scuole potranno progettare:
○ Percorsi di mentoring e orientamento (fruizione e durata per un massimo di 20 ore per percorso. L’Unità di costo standard (UCS) per singolo destinatario è pari a € 42,00 per ora per studente. Per tale attività è altresì individuata la “UCS mensa” per un importo di 7,00 €/destinatario, da utilizzare esclusivamente in relazione ai pasti eventualmente fruiti dallo studente per la frequenza del percorso in orario pomeridiano, se previsti. Il costo per lo svolgimento di questa attività deve essere almeno pari al 30% del totale del finanziamento del progetto)
○ Percorsi di potenziamento delle competenze di base, di motivazione e accompagnamento (fruizione e durata fino ad un massimo di 30 ore per percorso. L’UCS relativa alla remunerazione dei costi per il personale impegnato direttamente nella erogazione delle attività è pari a 79,00 €/h. È riconosciuto, altresì, un importo pari al 40% dei costi diretti di personale docente/esperto per l’UCS per il rimborso degli altri costi indiretti sostenuti dalla scuola per l’organizzazione del percorso e l’accesso alla frequenza da parte dei beneficiari. Per tale attività è altresì individuata la “UCS mensa” per un importo di 7,00 €/destinatario, da utilizzare esclusivamente in relazione ai pasti eventualmente fruiti dallo studente per la frequenza del percorso in orario pomeridiano, se previsti)
○ Percorsi di orientamento per le famiglie (fruizione e durata fino a un massimo di 10 ore per percorso. L’UCS relativa alla remunerazione dei costi per il personale esperto impegnato direttamente nella erogazione delle attività è pari a 79,00 €/h. È riconosciuto altresì un importo pari al 40% dei costi diretti di personale esperto per l’UCS per il rimborso degli altri costi indiretti sostenuti dalla scuola per l’organizzazione del percorso. Il costo per lo svolgimento di questa attività non può superare il 10% del totale del finanziamento del progetto)
○ Percorsi formativi e laboratori extracurriculari (fruizione e durata fino ad un massimo di 40 ore per percorso rivolto a gruppi di almeno 9 destinatari. L’UCS relativa alla remunerazione dei costi per il personale docente esperto e per il tutor impegnato direttamente nella erogazione delle attività è complessivamente pari a 113,00 €/h. È riconosciuto altresì un importo pari al 40% dei costi diretti di personale per l’UCS per il rimborso degli altri costi indiretti sostenuti dalla scuola per l’organizzazione del percorso e l’accesso alla frequenza da parte dei beneficiari.)
○ Attività tecnica del team per la prevenzione della dispersione scolastica (L’UCS relativa alla remunerazione dei costi per il personale componente del team impegnato direttamente nella erogazione delle attività è complessivamente pari a 34,00 €/h per ciascuna figura del team. Il costo complessivo per lo svolgimento di questa attività non può superare il 20% del totale del finanziamento del progetto)
Da precisare che ciascun percorso viene erogato, in presenza, da un esperto in possesso di specifiche competenze in orari diversi da quelli di frequenza scolastica. Per facilitare al massimo la partecipazione i percorsi potranno essere erogati anche in prosecuzione pomeridiana dell’orario scolastico e, comunque, in orari non sovrapposti a quelli delle lezioni curricolari. Oltre a ciò le scuole titolari del finanziamento possono stipulare accordi di rete con altre scuole al fine di poter consentire agli studenti di fruire dei percorsi formativi che saranno attivati con le risorse del progetto.
La progettazione
Le scuole secondarie di primo e secondo grado beneficiarie delle risorse di cui al D.M. 170/2022 procedono a redigere il progetto sulla piattaforma “FUTURA PNRR – Gestione Progetti”. Il progetto si compone di 6 sezioni:
○ Dati generali (dati di riferimento generale identificativi del progetto: titolo, descrizione sintetica, data prevista di inizio e conclusione delle attività, etc.)
○ Intervento (descrive il quadro operativo complessivo dell’intervento e si compone di campi da compilare in relazione alle tipologie di attività
○ Indicatori e target (in cui sono elencati gli indicatori comuni e i target dell’intervento, che saranno oggetto di monitoraggio e di rendicontazione)
○ Riepilogo progetto
○ Carica proposta progettuale
○ Accordo di concessione (generato direttamente dal sistema sulla base delle informazioni inserite e firmato digitalmente dal dirigente scolastico)
Quest'ultimo rappresenta lo strumento di regolazione delle procedure di attuazione e di finanziamento del progetto e diventa efficace dopo la firma da parte del Coordinatore dell’Unità di missione per il PNRR, che sarà notificata alla scuola direttamente dal sistema informativo. Infine le istituzioni scolastiche possono richiedere all’Unità di missione per il PNRR informazioni e chiarimenti, formulando specifici quesiti, esclusivamente tramite l’apposito applicativo presente nell’area riservata sulla piattaforma “Futura PNRR – Gestione Progetti” utilizzando la funzione “Assistenza”.